• 索  引  号:620321/2022-150518
  • 成文日期:2022-06-01
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  • 标       题:永昌县人民政府办公室关于印发《永昌县生态环境突出问题排查整改 “六步式”闭环管理工作机制》的通知
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  • 发布日期:2022-06-01

一花德州扑克官网下载: 永昌县人民政府办公室关于印发《永昌县生态环境突出问题排查整改 “六步式”闭环管理工作机制》的通知


来源:县政府办公室 发布时间:2022-06-01 15:14 【字体:

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政办发202227

各乡镇人民政府,县政府各部门、单位,省市在永有关单位:

《永昌县生态环境突出问题排查整改“六步式”闭环管理工作机制》已经县十九届人民政府第12次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

 

                                 永昌县人民政府办公室

                                     2022年4月2日

永昌县生态环境突出问题排查整改“六步式”闭环管理工作机制

为深入贯彻习近平生态文明思想,压实生态环境保护责任,全面增强排查整治、巩固提升常态长效监管能力,结合实际,制定“排查—监管—整改—验收—巩固—问责”“六步”闭环管理机制。

一、“地毯式”排查

1.属地行业同排查。按照三管三必须”要求管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保,对照《永昌县生态环境保护职责》《永昌县环境监管“6+1”联动机制》,严格乡镇属地、行业监管“两个责任”,紧盯重点领域、关键环节全覆盖、零容忍、无遗漏排查各类生态环境问题,不放过一寸土地、一块水域、一个主体,逐一摸清底数,逐项建立清单,分类制定措施,全力构建乡镇部门同步谋划、同步推进、同步落实的问题排查长效机制。

2.网格管理全覆盖。按照“属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人”的原则,健全生态环境“四级”网格排查体系县环委会办公室一级网格(生态环境分局)、行业部门级网格乡镇级网格社区村社四级网格,全面排查各类环境要素和污染源,坚决做到问题排查横向到边、纵向到底,实现“全县一盘棋一张网不留死角、不留盲区、不留隐患

3.社会公众参与。科学研判来信来访、两微一端、环境热线等信访投诉,精准分析各类环保督察交办问题聚焦社会关切、群众关注,畅通监督渠道,完善奖惩制度,广泛收集线索,分类梳理突出问题,全面及时推进整改,适时公开进展成效,自觉接受群众监督,形成人人关心生态、爱护生态、参与生态的浓厚氛围。

二、联动监管

4.线索联动互通。县环委会办公室牵头推进乡镇部门线索互通信息共享理清问题线索责任单位、监管主体、移交单位,实行全链条跟踪、全过程监管构建“事前管来源、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的多级联动监管机制。

5.问题联动研判。严格分析研判会商制度,县环委会定期不定期组织各成员单位,扎实开展生态环境问题集中研判,分析成因、查找不足、提出建议,摸清问题底数、明确问题定性,制定具体措施,全力推进问题整改

三、“清单式”整改

6.分级分类整改。坚持“排查之日就是整改之时”的原则,按照“一个问题、一个方案、一个专班”的要求,实行清单化管理扁平式推进分级分类推动问题整改清零。立行立改类:对“三尘、三气、三烧”(施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘,机动车排气、工业废气、燃煤锅炉废气,秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤)等面源污染类,企业自动监控设施不正常运行等违法排污类,城镇污水管网破损等设施维护类问题,立行立改即知即改、巩固成效;限期整改类:对废水废气固废处理设施生活垃圾污水收集处理设施不完善等工程类问题,生态区域违法排污、违规开发等生态破坏问题,科学制定整改方案,明确整改时限措施,持续发力整改到位。长期整改类:对危废处置、化工、渣库、尾矿库等行业风险隐患问题,全过程全流程排查应急预案、物资保障、培训教育实战演练、隐患处置,坚决防止苗头性、潜在性风险演变为生态环境突发事件。

7.动态跟踪管理。按照“实事求是、依法依规、技术精准、经济可行”的原则,对各类生态环境问题,逐项梳理问题清单,明确问题类型、来源层级,全链条跟踪管理督促整改,对整改不力环境影响较大的,实行挂牌督办,确保措施执行到位、问题整改到位、整治效果到位。

8.日常调度推进。加强统筹协调、督查督导任务调度,对各类环保督察反馈问题县委县政府批转交办问题县级层面自查发现问题,严格实行“问题交办、动态报告、专项调度、督办核查”四项调度制度,常态开展监管巡查,严把时间进度关整改质量关,及时掌握整改情况,对可能影响整改进度的因素迅速提醒、立即交办,确保高质量完成整改。

四、“销号式”验收

9.全面自查。由生态环境问题整改责任单位对措施落实、工作成效、长效机制等情况进行全面自查认真总结,完善整改台账、影像材料、佐证材料等资料,形成整改报告,提请县环委会办公室复核验收。

10.联合复核。县环委会办公室、县督考办、相关行业部门组成联合复核小组,通过现场检查、查阅资料、走访座谈,对问题整改情况逐一复查、逐项核对,精准分析、及时反馈。

11.验收销号。联合复核合格的,由县环委会办公室登记备案,经县环委会审核通过后予以销号,并将相关资料备案存档对整改不彻底的,反馈责任部门,严格按既定措施推进整改、上报销号,确保问题不留死角。

五、“回溯式”巩固

12.严格开展“回头看”。按照“查进度、查责任、查成效”的要求,坚持新老问题同由县环委会办公室适时组织“回头看”,重点排查问题是否整改到位、是否达到预期、是否反复投诉坚决防止问题死灰复燃、反弹回潮

13.深入推进“实地察”环委会组织相关成员单位,采取“四不两直”方式,政策落实、问题整改等情况开展明察暗访定期检查随机抽查,及时发现问题严格惩治措施。

六、“倒查式”问责

14.强化考核。充分发挥综合考核“指挥棒”作用全面加强领导、属地、监管主体四方责任考核,推动生态环保“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求落地生根。

15.严肃问责严格落实生态环境损害责任追究制,对整改弄虚作假、欺上瞒下的,严格倒查责任,严肃问责处理对屡查屡犯、拒不整改的企业,实施严厉的行政处罚,坚决遏制新问题发生对破坏生态环境损害群众利益的违法行为,坚持露头就打、打早打小,问题不解决不松手,整改不到位不罢休,坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。


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